El passat 5 de març es va publicar al BOE l’Ordre ISM/164/2026, que regula el nou registre electrònic de col·laboradors d’estrangeria, una eina destinada a facilitar la tramitació de procediments administratius relacionats amb permisos de residència, treball i altres tràmits migratoris. La norma va entrar en vigor l’endemà de la seva publicació.

En essència, introdueix una nova figura: entitats habilitades que poden presentar electrònicament sol·licituds d’estrangeria en nom d’altres persones.

A primera vista pot semblar un canvi tècnic, però en la pràctica pot tenir un impacte important en com es gestionen molts expedients.

1. Un sistema pensat per a facilitar els tràmits d’estrangeria

La normativa respon a una realitat bastant coneguda: molts estrangers troben dificultats per a tramitar els seus expedients administratius.

No sempre es tracta d’una qüestió legal. A vegades el problema és més senzill:

• Desconeixement del procediment
• Dificultats amb l’administració electrònica
• Barreres lingüístiques
• Situacions de vulnerabilitat

La nova ordre crea un registre d’entitats que podran actuar com a col·laboradores en la presentació electrònica de sol·licituds.

És a dir, podran fer determinats tràmits administratius en representació de les persones interessades.

• Atenció. Aquest sistema no substitueix altres formes de representació ja existents. És simplement una via addicional per a facilitar la tramitació d’expedients.

2. Quines entitats podran actuar com a col·laboradors?

No qualsevol organització es podrà inscriure en aquest registre. La norma estableix dos tipus d’entitats que podran fer-ho:

• Organitzacions sindicals representatives
• Entitats sense ànim de lucre amb activitat vinculada a l’àmbit migratori

A més, hauran de complir diversos requisits. Entre altres:

• Tenir almenys tres anys d’antiguitat
• Estar al corrent d’obligacions fiscals i de Seguretat Social
• No haver estat sancionades ni condemnades per infraccions relacionades amb la seva activitat
• Acreditar experiència real en l’assistència a estrangers

L’administració pretén assegurar-se que les entitats que participin en aquest sistema tinguin experiència suficient.

• Atenció. Les entitats hauran de demostrar que fa temps que treballen en acompanyament, assessorament o integració d’immigrants.

3. Com funcionarà el registre?

El registre electrònic de col·laboradors d’estrangeria dependrà de la Secretaria d’Estat de Migracions, i la seva gestió correspondrà a la Direcció General de Gestió Migratòria.

La inscripció caldrà fer-la de manera electrònica i tindrà una validesa de quatre anys, encara que podrà renovar-se. El procediment és relativament senzill:

• Sol·licitud electrònica
• Revisió de requisits
• Resolució en un termini màxim de dos mesos

Si en aquest termini no hi ha resposta, s’aplicarà el silenci administratiu positiu. És a dir, la inscripció s’entendrà concedida.

• Atenció. Les entitats hauran de mantenir actualitzat un cens dels autoritzats per a representar als interessats en els procediments.

4. Obligacions de les entitats col·laboradores

La inscripció al registre també implica assumir determinades responsabilitats. Entre elles:

• Verificar que les persones habilitades tinguin formació suficient
• Garantir que les gestions es facin correctament
• Acreditar la representació dels interessats
• Disposar de signatura electrònica vàlida
• Complir la normativa de protecció de dades

A més, hauran de comptar amb una assegurança de responsabilitat civil que cobreixi la seva activitat. Un altre aspecte rellevant és que la representació que prestin en aquests tràmits ha de tenir caràcter gratuït.

• Atenció. Les entitats hauran de presentar periòdicament memòries o auditories d’activitat que permetin avaluar l’impacte de la seva feina.

5. Què significa això per als qui necessiten tramitar un expedient

Aquest nou sistema busca millorar l’accessibilitat dels procediments administratius. En la pràctica pot facilitar, per exemple:

• Sol·licituds de residència
• Permisos de treball
• Tràmits de regularització
• Procediments administratius vinculats a estrangeria

No obstant això, convé recordar que aquests expedients continuen sent procediments jurídics complexos, on una documentació mal presentada o un error en el procediment poden retardar l’expedient durant mesos.

Encara que existeixin noves vies de presentació, la correcta preparació de l’expedient continua sent clau per a evitar incidències administratives.

La creació d’aquest registre reflecteix una tendència clara en l’Administració: avançar cap a una tramitació cada vegada més electrònica i secundar-se en entitats col·laboradores per a facilitar l’accés als procediments.

Però al mateix temps confirma un fet que els qui treballen habitualment amb expedients d’estrangeria coneixen bé: cada cas requereix analitzar la situació concreta de l’interessat.

Permisos, renovacions, arrelaments o autoritzacions especials poden dependre de detalls aparentment petits. Per això, abans d’iniciar qualsevol tràmit, sol ser recomanable revisar el cas amb professionals especialitzats en estrangeria, per a evitar errors que després resultin difícils de corregir.